Бутырская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет:

Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»: Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «СК БКС Инжиниринг»

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних ранее межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства по поступившему в прокуратуру обращению  в интересах несовершеннолетнего, 2002 г.р., по факту предоставления в органы опеки и попечительства поднадзорного района опекуном несовершеннолетнего медицинского заключения  о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, 43-летний житель г.Москвы в целях оформления усыновления тринадцатилетнего мальчика представил в органы опеки и попечительства района заведомо подложные документы, а именно медицинские заключения Городской клинической больницы об отсутствии заболеваний, препятствующих усыновлению им несовершеннолетнего, в последующем решением районного суда заявление об усыновлении несовершеннолетнего удовлетворено.

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних в связи с поступившим обращением в интересах малолетнего мальчика, 2008 г.р., оставшегося без попечения родителей, межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения федерального законодательства  со стороны органов опеки  и попечительства ОСЗН района Лианозово г.Москвы.

Установлено, что предполагаемый опекун после смерти отца мальчика    по вопросу назначения опеки над малолетним неоднократно с марта 2015 года обращался в органы опеки, попечительства и патронажа ОСЗН района Лианозово г.Москвы. Однако в ответ специалисты ОСЗН района Лианозово г.Москвы предложили лишь усилить работу по розыску матери мальчика, которая около 7 лет не принимала участия в его воспитании, а также представить документы, подтверждающие оставление ребенка без попечения.

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних межрайонной прокуратурой по обращению законного представителя в интересах несовершеннолетней дочери проведена проверка соблюдения федерального законодательства Государственным бюджетным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой города Москвы № 180 по адресу: г. Москва, ул.Коненкова, д. 8А (далее – ГБОУ СОШ № 180) по факту незаконного отстранения от посещения образовательного учреждения воспитанника дошкольного отделения ГБОУ СОШ № 180 на основании приказа, изданного в январе 2015 года директором Абрамовым Н.Н.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

На основании ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные организации только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.

Учитывая принцип добровольности получения противотуберкулезной помощи, при отсутствии контакта с туберкулезным больным, родители (иные законные представители) ребенка вправе отказаться от туберкулинодиагностики, что не должно повлечь ограничение его права на посещение образовательной организации.

В ходе проверки установлено, что приказ о временном отстранении от посещения образовательного учреждения воспитанника дошкольного отделения ГБОУ СОШ № 180, изданный директором вышеуказанной образовательной организации, противоречит требованиям действующего законодательства. Выявленный факт свидетельствует об ограничении конституционного права несовершеннолетней на образование.

Какие-либо эпидемиологические показания, иные данные, свидетельствующие о том, что у несовершеннолетней имеется вышеуказанное заболевание, отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также факт обращения в прокуратуру  законного представителя за защитой прав несовершеннолетнего ребенка, в интересах несовершеннолетней на основании ст. 45 ГПК РФ Бутырской межрайонной прокуратурой г.Москвы в Бутырский районный суд г.Москвы направлено исковое заявление о признании приказа «О временном отстранении от посещения образовательного учреждения воспитанника дошкольного отделения ГБОУ СОШ № 180» незаконным и  обязании ГБОУ СОШ № 180 отменить данный локальный акт.

По результатам рассмотрения указанного искового заявления решением Бутырского районного суда требования прокурора удовлетворены, приказ «О временном отстранении от посещения образовательного учреждения воспитанника дошкольного отделения ГБОУ СОШ № 180» признан незаконным и отменен.

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании при разработке и утверждении Положений  о  родительской   плате за содержание ребенка в ГБОУ СОШ № 606 и  в дошкольном отделении ГБОУ СОШ № 254 (далее – Положения).

Положения содержат ссылки в качестве правовой основы на постановление Правительства Москвы от 27.07.2010 N 590-ПП «О Порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

Основанием для принесения протестов послужили нарушения требований постановления Правительства Москвы от 27.07.2010 N 590-ПП, допущенные сотрудниками ГБОУ СОШ № 606 и  ГБОУ СОШ № 254 при разработке Положений.

Согласно пункту 1.4 постановления Правительства Москвы от 27.07.2010 № 590-ПП «О Порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» компенсация, выплачиваемая родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется в следующем размере: 20 процентов размера внесенной ими платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении — на первого ребенка; 50 процентов размера внесенной платы — на второго ребенка; 70 процентов размера внесенной платы — на третьего и последующих детей.

Пунктом 2.1. названного постановления установлен исчерпывающий перечень документации, необходимой для представления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях получения компенсации представляется заявление одного из родителей (законных представителей); документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), и его копия; свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии; номер счета и реквизиты кредитной организации, на которые можно осуществить перечисление компенсации в рублевом эквиваленте.

Вместе с тем, п. 5.4 Положения о  родительской  плате за содержание ребенка в дошкольном отделении ГБОУ СОШ № 254 не предусматривает возможность предоставления компенсации за содержание третьего  и последующих детей в размере 70 процентов.

Раздел 7 Положения о  родительской  плате за содержание ребенка в ГБОУ СОШ № 606 устанавливает необходимость дополнительного представления копии первого листа сберегательной книжки.

Таким образом, Положения о  родительской   плате за содержание ребенка в ГБОУ СОШ № 606 и  в дошкольном отделении ГБОУ СОШ № 254 не соответствуют требованиям закона.

По результатам проведенной проверки данные Положения опротестованы. Требования межрайонного прокурора удовлетворены, Положения о  родительской   плате за содержание ребенка приведены в соответствие с действующим законодательством.