Наказание, предусмотренное за организацию незаконных азартных игр
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр установлены определенные ограничения:
- деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр;
- деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих предусмотренных действующим законодательством требованиям;
- деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена;
- игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном порядке.
Законодательно ужесточены требования, которым должны соответствовать игорные заведения:
- организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации;
- игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения;
- организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр. Работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и находиться в собственности организатора азартных игр;
- технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее чем 90 %;
- площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем 800 кв. м, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардероб, места для отдыха посетителей, туалет. В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст Закона N 244-ФЗ, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, лицензия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений;
- в зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем 10 игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы, кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;
- игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр;
- площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем 100 кв. м, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет;
- в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем 50 игровых автоматов, а также могут находиться кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;
- игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже чем 90 %.
Федеральным законом от 20.07.2011 № 250-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 171.2 «Незаконные организация и проведение азартных игр», согласно которой незаконной признаются организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных работ, ограничения свободы либо в идее лишения свободы сроком до 3 лет. Те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, наказываются лишением свободы сроком до 6 лет.
Предварительное следствие по указанным делам производится следователями Следственного Комитета РФ (пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
В соответствии со ст. 104.1 УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ, на основании обвинительного приговора может быть подвергнуто принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.
Статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр. Статья разделена на части: ч. 1 – использование игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, ч. 2 – не получение в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии, ч. 3 — нарушение условий, предусмотренных указанными выше разрешением или лицензией. Статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа с конфискацией оборудования.
Протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 и 2 ст. 14.1.1 КоАП РФ составляются должностными лицами полиции, по ч. 3 данной статьи – должностными лицами налоговых органов.